xx市商务局2024年上半年工作总结及下半年工作计划文档

（二）招商引资推动经济发展一是项目为王，招商为要。项目是地方经济社会发展的不二“王炸”，招商引资工作是经济发展的先导，对接可行性高的项目，积极外出招商，考察企业发展实力，跑出经济发展的加速度。二是服务为基，生产为实。我镇*家帮扶企业分别位于星火工业园区和城南工业园区，其中星泽美、申麦新材料将在今年陆续投入试生产；立邦计划于今年陆续启动二期项目立项、设计及建设；新希望、大鹏厨具等项目将通过拓展业务、扩大产能的方式完成既定税收目标，加快推进2个全市拟巡回看变化项目（申麦、星泽美）建设；助推企业完成升规入统工作。三是生态固优，发展求新。践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，对标小镇旅游发展规划，各村立足自身实际，选准产业发展方向，推进“一村一产业”建设。同步推进同兴村的田园绿洲综合体项目、*村的大棚草莓种植项目。

壮大上市企业梯队。进一步完善组织推进体系，加大政策扶持力度，畅通疑难化解通道，优化服务发展环境，不断增强企业上市自主意识。引导企业不断完善法人治理结构，在规范运作上下功夫，争取做到“发展一批、帮扶一批、成熟一批”。（三）打造招商引资“新高地”。深入精准招商。瞄准优质大项目招引，对需要能耗指标的大项目要进行研判和合理筛选，严把“亩均税收、科技含量、环保程度、能耗限度、度电销售”五道“门槛”关口。挖掘优质外资。在稳定利用外资总量的基础上，全力招引欧美和港台先进制造业和生产性服务业项目，提升外资质态。猛攻重大项目，以“钉钉子”的精神、“踏石留印、抓铁有痕”的劲道，强力推进重大项目建设，积极瞄准全区“一主一特一新”产业，对上下游配套企业的细分行业进行梳理研究，挖掘项目信息资源，引进一批在细分行业排得上号的“专精特新”企业，带动产业集聚。

二是聚焦创新平台，提质增效。加强与各高校院所的对接交流，进一步推进安徽工业大学技术转移（含山）中心作用发挥、提质增效；推进上海理工大学含山产业技术研究院挂牌成立；拟指导申报3家以上市级创新平台。组织中科大-同兴环保储能电池材料及器件联合实验室申报省重点实验室；加强与帅翼驰新材料公司沟通对接，力争3年内成功创建省产业研究院；同时，组织海立公司、威达公司等企业积极申报省企业研发中心，力争今年在省级创新平台建设上实现“零”的突破。加强与合肥工业大学的沟通和联动，推动产业引导资金项目加快实施，确保6月底前3个项目验收结题。三是聚焦科技强农，赋能乡村振兴。扎实推进科技特派员服务工作，充分利用安徽省科技特派员管理服务平台，提升信息化管理服务水平，定期开展日常督查，促进科技特派员在技术服务乡村振兴上发挥实效。推进含山县环峰省级农业科技园区建设，对照园区建设规划，加强与环峰镇、农业农村局等部门协调，确保园区完成建设目标，为通过省科技厅验收奠定基础。

（二）加快经济发展进程。围绕从产能落后的工业园区转化为现代化农业产业园区这条主线，打造现代设施农业日光温室大棚产业示范园。狠抓农业基础设施建设，改善生产生活条件，着重做好农作物防灾减灾工作，强力推进农业结构调整，壮大特色经济项目规模，推动农村经济持续、快速、健康发展。进一步优化营商环境，提高服务质量和工作效率。结合地域产业特色，在XX村交界处规划土地50亩，投资5000万元建设农业综合产业园。实行干部包联重点项目机制，确保项目落地开花。（三）提升基层治理水平。动态排查监测预警户、边缘户、重点户和各类特殊人群，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面开展村庄人居环境综合整治，开展道路交通、建筑施工、危险化学品、消防安全等重点行业和领域安全生产专项整治，确保安全形势根本好转。持续开展矛盾纠纷排查，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，促进社会和谐稳定。

二、下半年工作计划下半年，住建局将围绕县委、县政府中心工作，按照稳中求进、转中求好的总基调，加快重点工程建设，努力建设宜业宜居县城。一是项目建设再加快。充分发挥县城乡建设指挥部统筹协调作用，压紧压实牵头单位责任，对照年度目标任务，重新划定时间节点，对落后于序时进度的项目挂牌督办。强化现场调度，切实把问题解决在一线、把方便留给一线。依托融资平台，强化市场思维，拓宽融资渠道，通过项目贷款、公司债券等多种方式融资，为项目建设提供资金保障。同时，在立项、土地、环评、能评等审批手续办理上做足提前量，确保项目建设快速推进，做好项目纳统。二是继续督促镇村完成2024年危改户重建、修缮工作，已经完工的及时完善档案资料，上报县财政打款。持续开展农房排查工作，形成常态化机制。对2022年度经第三方鉴定为B级和已经整治的C、级危房，及时录入系统，进行销号。

（八）限上批发零售业降幅收窄。1-5月，全县限上批发零售业销售额33.97亿元，同比下降10%。其中，限上零售业实现销售额0.75亿元，同比增长62.7%，上半年预计可增长1倍左右，全年预计仍有两位数增长；但限上批发零售业销售额受企业业务量下降、停业企业增加，民间纠纷、税务稽查等多重因素影响同比下降11%，预计上半年该项指标仍处负增长状态，全年情况暂不明朗，较难预计。（九）商品房销售面积低位运行。1-5月，全县实现商品房销售面积0.29万平方米，同比下降41.3%， 降幅较一季度收窄27.5个百分点。上半年商品房销售面积降幅可进一步收窄至36%，全年预计能增长16%。（十）省内建筑业总产值发展后劲略显不足。1-5月，初步预计省内建筑业同比增长19%，随着上年同期基数增大以及企业县外中标项目较少等原因，上半年预计增速略低于一季度的20.7%；全年预计仍能保持20%左右的增长。

4、程序规范、严格执行工程“六制”管理。严格按照国家发展改革委和水利部制定的《农村饮水安全项目建设管理办法》规定,切实加强项目管理,做到建设一处、完成一处、充分发挥效益一处。严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、资金报帐制、竣工验收制、用水户参与制等六制。按国家基建工程项目程序进行建设管理，以保障工程的顺利实施。5、加强资金监管，确保绩效发挥。县水利局将切实加强资金管理，分级管理、分级负责、专户管理、专款专用、公开透明、讲求效益。资金拔付由工程参建各方提出申请、现场办签批后，严格按资金计划和管理规定拔付，确保项目资金及时、准确地拨付到位。认真做好年度项目的账务处理，有效保障资金安全和使用效率。

（三）强举措，激发消费市场活力。一是抓重要时点。推广“漠阳品?幸福购”消费品牌，抓好节假日等重要消费节点，组织各县（市、区）、重点商贸企业开展各具特色、形式多样的促消费活动，进一步激发市场活动，释放消费潜力。二是抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统，壮大限上企业规模，提升样本企业质量。三是抓县域消费。指导江城区、阳西县用好专项资金做好县域商业建设行动示范县建设，加快完善县域商业体系，带动县域消费做大做强。四是抓品牌消费。推动老字号创新发展，认定一批“阳江老字号”，打响阳江消费特色品牌。（四）补短板，推动跨境电商扩面增效。建设跨境电商产业园，推动清关中心建成运营，引进优质服务资源，完善跨境电商产业发展生态。出台促进跨境电商高质量发展若干措施，吸引企业回流开展跨境电商业务。培育1家亿元级和10家超2000万元的跨境电商龙头企业，培育一批高端人才，组织企业或协会制定跨境电商团体标准，激发发展内生动力。

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，市交通运输局较好地完成了各项目标任务。一、公路建设项目进展顺利2024年实施通村公路项目xx公里，按四级公路技术标准修建，路基宽6.0米，路面宽4.5米，总投资约xx万元，目前，项目正在招投标，7月份开工建设。2024年实施危桥改造项目14座431延米，总投资约xx万元。目前招投标工作完成，施工队进场清障。下一步，我们将全力推进2024年农村公路建设进度，抓住有利的施工季节，坚决高质量完成农村公路各项目标任务。全力配合了全省交通重点项目，沈卢高速沈遂段xx境内项目建设工作。二、公路养护有序进行2024年度上半年加强农村公路养护力度，按照农村公路“有路必养、养必到位”的工作目标，养护人员加强了对辖区内道路的日常管养力度，截止目前，出动养护人员xx余人次，车辆、机械设备200余台次，养护里程达xx余公里；并对县道006实施了中修沥青罩面，累计投资达xx余万元；已完成xx中心养护站的建设；xx新桥中心养护站已完成主体建设，预计7月底可投入使用。

（二）优化支出管理，为我市经济发展合理调配资金一是全面树立“要吃饭，更要发展”方针理念，优化调整产业结构，适度从紧的压缩全市运转预算，保运转调整为保基本运转，增加各部门向上争取经费的压力；二是全面贯彻落实中央、省、市过紧日子要求，严格财政支出管理，调整优化支出结构，强化财政资源统筹，把过紧日子作为今后一段时间的运转的一种常态。三是着力推动财政增效事项落实。按照省市要求，下半年，市财政将围绕贯彻落实财务监督、预算执行监督工作，聚焦本单位重点项目，紧盯执行进度异常情况和项目绩效目标实现情况，强化资金管理。（三）强化补短板、促发展，全面落实民生政策一是立足本职强化支出管理，深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重保基本兜底线，严格预算约束，加大盘活财政存量资金力度，不断调整优化支出结构，集中财力投向教育、社会保障、医疗卫生等民生密切相关领域，着力补齐民生短板，提升民生保障质量，让改革发展成果更多更公平惠及群众。

抓好防御水旱灾害的水工程调度，做好蓄水保水工作，储备抗旱水源。做好沙汾泥谷四条骨干河道的日常管理，加强河流和水工程的水情旱情监测预报工作，加快基础设施建设，补齐水利短板弱项，加强防洪预案演练。加强值班值守，强化履职尽责，切实做好水旱灾害防御工作，确保下半年安全度汛。三要继续严格水资源管理。严格执行水法规，坚决打击违法行为，落实好我市水资源管理的“三条红线”，继续完善用水总量控制、用水效率控制、水资源管理责任和考核等制度，完善节水型社会建设，努力提高为民服务水平，做好水行政审批工作。四要提升农村供水服务水平。坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴“两手抓”，加快推进农村饮水安全巩固提升工程项目，提高农村供水服务水平，不断完善农村饮水安全的保障体系。大力优化供水网络，确保优质供水服务不落一户，坚持水价、水量、水费三公开，利用信息技术推动智慧水务建设，接受用户监督，让群众吃上放心水。

三、下半年工作计划(一)推进公租房专项整改工作。提请市政府将城南公租房区传染病隔离病房搬迁至第一人民医院新址，用地权属办理为xx市住房和城乡建设局，搬迁腾空后公开租赁，所收租金上缴市财政。(二)依法行使房地产开发管理等职责。按照“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，根据相关文件规定，提请市委、市政府组织召开协调会议，严格按照职责划分要求，明确工作职责，由住建局房地产开发管理股和物业管理股按照“三定”方案职能行使相应职责。(三)加快推进安置房建设分配工作。根据《xx市人民政府办公室关于印发(xx市解决征收安置遗留问题工作方案〉的通知》(xx政办[2021]41号)，一是加快解决全市征迁认证安置工作遗留问题。二是加大安置房建设督导力度，倒排工期，建立台账，及时研究解决工程建设中出现的问题。三是督导国控集团、国投公司承建的安置房建设进度，力争2024年10月份建成交付使用。

三、2024年下半年工作打算2024年，我市将围绕”四新”主攻”四化”，助推打造”四化”建设新高地，将畅通国内国际双循环与市委、市政府提出的”1558”工作思路深度融合，从而进一步活跃市场，提升消费活力，推动全市开放型经济高质量发展。全年实现社会消费品零售总额增速12％左右，新增限上批零住餐企业100户；消灭外经贸空白县，外贸进出口总额实现增长20％以上，引进优质外资企业10家以上，实际利用外资不少于1500万美元。一是围绕新型工业化，促进对外开放。以《xx市推动开放型经济高质量发展实施方案》为具体抓手，2024年，消灭外经贸空白县，外贸进出口8800万美元以上，引进优质外资企业10家。着力构建以xx高新技术产业开发区为核心，xx经济技术开发区、西秀经济开发区、普定经济开发区为重点的”1＋3”开放平台，通过产业集群，聚焦”三外”发展。

一、上半年工作开展情况（一）产业培育步入新阶段。突出项目支撑。Xx xxxxMW、xxxMW渔光互补项目，正在编制海域使用论证报告，谋划推进土地收储；xxxKV汇流站建设工程，正在推进招投标；xx光伏支架生产项目，正在进行设备安装及调试。在产业项目招引上，与xx进一步对接，在导入风电主机及运维项目上建立了良好基础；xx智能运维机器人及跟踪支架项目已洽谈成熟，准备签订投资协议；正在跟进xx等项目。在配套项目建设上，投资xxx万元的供电所建设工程正在加快推进。加大争取力度。xx港已纳入《xx市内河港口规划》，待省市批复后即可实施；挑河航道纳入省内河航道管理已上报省交通运输厅。总投资xx.x亿元的xx海上风电母港及附属工程，争取列入专项债项目库，拟申请债券资金x亿元。（二）现代农业实现新发展。膨胀蓝色经济。xx水产正在推进花鲈种质资源场建设项目，总投资xxxx万元，已报省农业农村厅备案，正在申报国家级良种工程中央财政补贴。加强对养殖户的信息和技术指导服务，今年池塘养殖海参x万亩、对虾x.x万亩，工厂化育苗养殖xx万立方水体，浅海贝类增养殖x万亩。农业生产顺利推进。xxxx亩小麦成熟待收割，未发生将小麦用于青贮饲料情况。落实xxxx年大豆玉米带状复合种植任务，现已明确种植地块，xxxx亩土地已翻耕。落实惠农政策，小麦种植一次性补贴已发放，小麦耕地地力保护补贴涉及的农户信息已录入“一卡通”系统；推进涉农安全生产，完成了农机驾驶员安全培训，持续推进农产品质量安全监管。加强林业病虫害监测防治，对树木钻心虫、美国白蛾全面防治x次。开展动物防疫，坚持定点防疫和流动防疫相结合，辖区畜禽春季防疫率xxx%。

（三）聚焦提质扩容，增强*“吸引力”。一是高质量举办第五届“潮汐公社赶海节”活动。以“吃住*·嗨游*”为契机，以潮汐公社为支撑，引入社会资本，设置多处网红打卡地，完善“吃住行”等配套设施，活动计划有“浑水摸鱼”“投财纳福（投壶）”“‘箱’遇美好”等，把单一节会做成长期旅游观赏地，为后续多种旅游功能完善做铺垫，带动周围百姓增收。同时，持续与民政局沟通，争取*月初在该处打造完成一处婚姻登记点；二是深挖文化底蕴，擦亮*名片。创新思路，立足镇域特色，组织青年干部拍摄“全蛎以赴、参爱*”“我为蓝色小镇代言”等系列活动，擦亮*蓝色种业小镇名片，激活镇域活力，提升*感染力及影响力。同时，继续打造完善海洋经济规划馆、鱼拓文化馆、蓝色种业成果现场研学点等多处海洋文化旅游研学基地，丰富群众休闲娱乐研学生活。

四是全力开展打击整治养老诈骗整治。广泛宣传诈骗手段，增强老年人自我防范意识，从源头上保护老年人的“钱袋子”。通过线上、线下多种方式，充分利用广播、电视、新媒体等平台，通过摆放宣传展板、发放宣传资料、现场解答疑问、推广国家反诈PP等方式，深入社区、广场、商户等老年人聚集区域开展宣传，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。引导老年群体提高自我防范意识，提醒老年人不轻信陌生电话和信息，不向陌生人透露自己及家人的个人信息，防止不必要的财产损失，切实提高老年人的防骗意识和识骗能力。五是全力强化平安楼区创建工作宣传。积极组织辖区各社区、门店等充分利用标语、横幅、电子屏、微信、会议等多种形式进行广泛的宣传发动，确保实现平安楼区创建工作宣传的常态化，引导群众共同参与平安社区创建。

一、重点工作完成情况（一）切实做好残疾人证办理工作。截至目前，共评定发证xxxxxx本，其中视力残疾xxxx人，听力残疾xxx人，言语残疾xx人，肢体残疾xxxxx人，智力残疾xxxx人，精神残疾xxxx人，多重残疾xxxx人。5月27－31日，组织县人民医院到各乡镇为行动不便残疾人评残办证xxx本。（二）超额完成残疾人康复民生工程。对0－14岁视力、听力、言语、智力、肢体等残疾儿童实现应助尽助。一是完成xxx名残疾儿童抢救性康复任务。超2023年目标任务xxx人，完成率达xxx.x％。二是超额完成精神残疾人药费补助。截至5月底，共发放精神残疾人药费补助xxxx人，超任务数xxxx人，完成率达xxx.x％，发放资金xxx.xx万元。三是经市残工委考评，xx县2021年困难残疾人康复民生工程和精准康复服务两项工作绩效考评均荣获全市第一名好成绩。（三）扎实推进残疾人政策保障。一是为xxxx名“困难老年残疾人”发放上半年生活补助金xx.xxx万元；二是为xxxx户“一户多残”家庭发放上半年生活补助金xxx.xx万元；三是实施免费白内障复明手术xx人。四是发放第一季度辅助器具补贴，共计金额x.xx万元，惠及xx人。（四）扩面实施“阳光家园”居家托养服务。根据县级资金情况，县残联安排x.x万元，在原xxx人的基础上增加xx人，扩面约xx％，让更多残疾人享受此项服务。（五）积极开展残疾人节日宣教活动。一是县残联围绕“关爱听力健康，聆听精彩人生”活动主题，在万福广场开展了第23次全国“爱耳日”宣传教育活动。二是县残疾人康复服务中心举办听障儿童家长培训班。三是各乡镇残联均制作“爱耳日”宣传横幅悬挂醒目位置，开展形式多样的宣传活动。四是在县残工委统筹安排下，残工委各单位和各乡镇城乡联动，聚焦“促进残疾人就业，保障残疾人权益”主题，大力开展惠残政策宣传活动。

（二）抓好建功立业工作，围绕中心服务发展大局。一是提升劳模工匠的影响力。做好第三届“XX工匠”认定工作，并积极推荐工匠参评“大国工匠”“XX工匠”等评选活动，同时积极筹备第四届“XX工匠”认定工作有关事宜。计划完成XX家基层级劳模和工匠人才创新工作室创建。二是持续深化劳动和技能竞赛。广泛深入持久开展“当好主人翁、建功新时代”劳动技能竞赛，承办市职工技术创新运动会项目，引导企业积极组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动，抓实“安康杯”竞赛等。三是加强产业工人技能和素质的培训。继续开展“职工大讲堂”“宝工学堂”培训，鼓励培养实用型技能人才。（三）抓好建会入会工作，精准发力织密组织体系。一是推动扩大工联会建设。在全区十个街道各新增XX个或以上工联会，精准配置人员、经费、服务阵地等资源，凝聚工会探索体制机制改革创新的强大动力。

一、上半年工作总结（一）水利工程建设情况1、xx县xx地区群众喝上引调水工程2023年计划投入x.x亿元实施了xx县农村供水保障项目xx水厂群众喝上引调水工程、xx供水区群众喝上引调水工程及县城自来水管网延伸工程等7处工程。xx、xx、xx 3处工程于2月陆续开工建设，xx镇区自来水管网改造项目已完工并通过验收，xx、xx工程预计6月中旬完工；xx地区群众喝上引调水工程—xx县农村供水保障项目管网沟通互联巩固提升工程涉及县城水厂管网延伸工程1处，xx水厂、xx水厂、xx水厂巩固提升工程x处，工程投资xxxxx.xx万元，该项目已开工建设，力争10月份完成主体工程建设。2、水质保障情况全县开展水质检测工作。规模以上水厂每月出厂水检测42项指标，对规模以上水厂所覆盖区域随机布点取样1组管网末梢水，并进行42项指标检测。每季度检测出厂水42项指标。对全县已通水14个乡镇，199个行政村现场取水样送检，2023年上半年共计完成了全县250次出厂水、末梢水和水源水的水质检测工作，保障了群众饮水安全；3、淮干余额资金项目淮河干流xx县行洪区调整和建设工程征地拆迁及移民安置资金余额影响处理和移民安置区改造提升工程总投资xxxx万元。分四个标段：一标段新建xx排涝站，投资约xxxx万元，目前项目已停工；二标段xx段，投资约xxxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及安置区人居环境整治提升施工，工程完成约xx％；三标段临北段，项目总投资xxxx万元，工程完成约xx％；四标段xxx段，项目投资约xxx万元，目前进行xx桥等桥涵配套及绿化施工，工程完成约xx％。

2、继续做好人社相关的日常业务工作。人社窗口人员对群众的问题积极回答和引导。在城镇居保方面，对于死亡注销和重复领取的人员要第一时间上报，避免多领、冒领和重领，做到死亡注销百分百完成，新增待遇领取百分百发放；城镇医保方面做好信息的修改，社保卡激活相关工作；继续做好就业脱贫工作，做好公益性岗位、就业务工人数动态更新的工作；认真协调处理农民工欠薪问题，对于协调无果的要第一时间联系区劳动检查部门；另外，每月按时完成被征地农民的养老保险造册工作，并对死亡和新增人员做到月月审核，冒领和遗漏。3、支持并协助配合镇其他重点工作的开展。人社工作是常态化的日常业务工作，我所工作人员在处理好手头业务的同时协助配合镇其他相关重点工作，如疫情防控、创城、镇村振兴等。