(二)建立动态调整,完善“两库”管理。各部门按照随机抽查事项清单梳理符合对应事项的检查对象名录库,将所有行政执法类公务员、具有行政执法资格的工作人员和从事日常监管工作的人员进行更新,并对名录库进行动态管理。各参与检查部门按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在检查完成之日起20个工作日内,分别将本部门抽查检查结果通过广西“双随机、一公开”监管平台进行录入。按照文件要求,2024年6月30日应完成已发布任务的50%以上检查,至2024年9月30日完成已发布任务的80%以上检查,至2024年11月30日应完成所有已发布任务的检查,并按要求公示检查结果。已开展本部门“双随机、一公开”抽查检查103家,完成率100%:联合双随机检查74家,已完成73家,完成率98.6%。
五、存在的问题和困难1、数字政务一体化平台数据推送的及时性和准确性不足,增加了企业开办1日办结难度。各部门的审批事项各自人员负责,各部门普遍存在整体工作统筹推动不够。医保局、社保局、银行系统经营故障,实际开办时间在系统上得不到显示。2、企业开办中,住所(经营场所)证明材料的提供,限制了企业开办数量。由于目前社会的实际情况限制,很多自建房产权手续不齐全,无法提供产权证明。3、“零窗口”登记改革人员数量与承担的工作量不相匹配。自助服务区设有8个自助办理工位,目前只配备2名导办人员,人员严重不足,影响了工作效率和服务质量。4、技术支撑不到位,监管平台开发不成熟和应用不稳定,合并之后部分老的监管所无法更改,造成匹配中人员无法平均分配,部分执法人员的监管任务较多。
(一)营商环境全面优化,市场主体持续发展。过去五年,我局坚持以商事制度改革为抓手,以“放管服”改革为主线,先后落实简易注销、名称登记、多证合一等改革新措施,继续深化先照后证、双告知等制度,充分释放政策红利,降低市场准入门槛,简化注册登记流程,缩短服务办理时限,提升服务电子化水平。为推进小微企业“双升”,大力开展“你创业、我来帮”活动,累计开展了9次专项行动,为小微企业发展壮大赢得先机,为小微企业“双升”保驾护航;为全方位解决企业和个体户在发展中遇到的堵点、难点、痛点,开展了“进企业、大调研、送政策、解难题”活动和个体工商户“上门问需、万户帮扶”等系列活动,收集信息200余条,积极为市场主体排忧解难;创造性的提出了行政服务回访制度,以制度倒逼服务,累计开展行政服务回访7000余家次,满意度98%。近年来,我区每年新增市场主体都在5000户以上,个转企500户以上,超额完成区政府下达的目标任务。
1.落实商事登记改革举措。推进“最多跑一次”和“互联网+政务服务”,全面落实企业常态化开办“一件事”一日办结,抓好“企业开办零成本”惠企政策、企业注销便利化、名称自主申报、住所申报制、证照联办等措施,深化市场主体出清,对连续三年未年报、长期未经营“僵尸户”、空壳企业等实施全面清理,组织企业开展法律法规、金融科技、扶持政策、企业管理等方面的知识培训。
(四)应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《XX县应急救援总指挥部2024年工作要点》,提出了以“五化”推动“五大体系”建设(即:信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设),要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“XX应急一码通数据融合系统”建设,稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设,投入近16万元建成县应急指挥中心,试点镇街XX镇、XX街道、体育场社区、XX村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作,严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度,及时掌握安全生产动态,保证安全信息渠道畅通,做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。二、下季度工作计划
二、下季度工作计划(一)常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署,严厉打击安全生产领域非法违法行为,督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。(二)持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查,继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作,加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作,做好防汛备汛,积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。(三)强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员24小时值班制度和事故信息报告制度,加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。
(四)应急救援管理工作。一是以县应急救援总指挥部办公室名义下发了《*县应急救援总指挥部2024年工作要点》,提出了以“五化”推动“五大体系”建设(即:信息化推动应急指挥体系建设、规范化推动应急预案体系建设、实战化推动应急队伍体系建设、标准化推动应急物资体系建设、清单化推动应急保障体系建设),要求各镇街、县应急救援总指挥部各成员单位全力做好应急处突准备。二是推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设,稳步有序推动县应急指挥中心及试点镇街基层应急信息化建设,投入近*万元建成县应急指挥中心,试点镇街土溪镇、龙泉街道、体育场社区、大连村全面打通。三是全力抓好春节、元旦节及全国“两会”期间应急值班值守工作,严格执行重点时段“三个三分之一”人员值班值守制度,及时掌握安全生产动态,保证安全信息渠道畅通,做好应对各类事故和突发事件处置的准备工作。
二、下季度工作计划(一)常态化开展“打非治违”专项行动。落实省、市、县关于常态化开展安全生产“打非治违”工作部署,严厉打击安全生产领域非法违法行为,督促指导有关部门组织开展交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇燃气、消防、森林防火等问题专项整治。继续抓好危化品和烟花爆竹、非煤矿山、工贸行业安全监管。(二)持续抓好防灾减灾救灾工作。对冬春救助资金使用发放情况进行督查检查,继续做好查灾核灾报灾和灾害救助工作。统筹抓好防汛抗旱、森林防火工作,加强高温天气森林火灾监测预警和防范工作,做好防汛备汛,积极配合做好防旱抗旱工作。牵头统筹做好全县自然灾害综合风险普查工作。(三)强化应急协调联动。严格执行领导干部到岗带班、值班人员*小时值班制度和事故信息报告制度,加强“五一”“香会”等节日活动期间的安全生产工作。强化应急物资储备,组织开展应急演练,落实组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源,快速响应、有效应对、妥善处置事故灾害。继续推进“贵州应急一码通数据融合系统”建设。
三、下一步工作计划1、加强局内部督查。对全局干职工作风纪律建设督查,严肃工作纪律,规范执法行为,确保政令畅通、令行禁止。落实督查告知、信息反馈、督纠并举等工作制度,提高督查工作针对性和实效性。2、全面提高全局执法办案水平。进一步提高执法人员法律法规准确适用能力、自由裁量权合理使用能力和疑难复杂案件查处能力;加大办案力度,规范执法文书写作能力,建立完善案卷管理存档。3、积极落实污水协议条款。推进城市生活污水项目实施和管网全覆盖,加大污水收集管网建设力度,开展生活污水直排口和收集处理设施空白区排查,做到污水管网收集无空白、污水直排口全治理。4、推进城市生活污水管网改造。循序推进城市生活污水管网错接混接漏接整治、破损修复、更新改造;推动城市建成区水环境质量持续改善,争取在6月前取得阶段性成果。
(一)平安森林。持续开展xx省级自然保护区xx段每日巡护巡查,稳步推进新洲省级湿地自然公园创建工作。当前新洲湿地自然公园已通过省林业局专家评审认证,并启动现场勘界立标施工。落实野生动植物保护工作,与国元保险公司续签保险合同进一步完善野生动物伤害补偿机制。加强森林防火工作。完成了2018年以来土地整理项目毁林造地问题排查整改。印发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》(xx【2023】x号)、《关于印发xx区森林火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》(xx【2023】x号),会同区应急局、区督考办加强“三个一律”纪律和“防打保”十二条措施执行情况督查巡查,完成了森林火灾风险普查和森林防火核心区低效林地改造项目建设,本轮防火期全区未发生森林火灾。(二)健康森林。完成中央造林补贴人工造林年度任务xxxx亩,实施森林抚育xxxx亩(其中中央森林抚育xxxx亩),完成省级森林长廊创建x公里,建成区绿化xxx亩。已通过购买社会服务委托有资质的第三方开展美国白蛾监测和预防工作。完成了陈冰冰同志自然资源资产离任审计涉及2017-2020年营造林问题排查整改,完成了国土空间规划造林绿化适宜性调查评估和2006年以来林业血防工程综合效益评估等任务。
三是城中村拆迁改造和问题楼盘问题因长期积累,涉及单位多,人员广,虽全力化解,但信访稳控压力较大。四是耕地非农化、非粮化形势严峻。受市场经济影响,农民改变种植模式、发展养殖的热情度很高,影响了粮食生产、国土绿化。三、第二季度工作谋划一是持续推进县、乡、村国土空间规划编制。科学统筹乡村基础设施建设、提升农村人居环境整治质量,助力乡村振兴。二是持续开展农村土地复垦整治和全域国土整治。针对全市用地需求瓶颈,全力确保完成复垦整理土地3000亩以上,产生用地指标2000亩以上的年度目标任务,保障全市建设用地需求。三是持续做好土地报批、土地供应工作。坚持主动对接、提前介入,提供科学选址和精准的土地供应信息,提高土地要素保障能力。全力确保完成报批土地4000亩以上;盘活低效用地700亩以上;出让土地1200亩以上的年度目标任务。
(四)推进农村人居环卫体系建设整体提升一是加大资金投入,完善配套设施,强化“户投放、村收集、镇转运、市处理”收运体系建设,2024年新增垃圾桶6000只,全部采用封闭式垃圾桶收集,解决个别村镇因垃圾量较大存在露天收集现象。二是切实加强对保洁公司的监管,进一步提升农村环卫管理水平。按照“日检查、月考核、年总评”要求,每月对15个镇保洁情况进行一次排名,第一季度以来,对全市415个行政村已开展督导260个村,督导覆盖率达60%,平均得分均在90分以上。通过督导检查,环卫保洁质量明显提升。保洁公司投入保洁人员数充足,符合2‰要求,垃圾桶配备符合标准,基本满足村民投放需要。当前,农村主要道路一天两清扫,全天保洁,垃圾日产日清,农村道路、坑塘及公共场所无白色垃圾,无盲区死角,农村人居环境实现“六净六无”。三是加快推进农村垃圾无害化处理,减少二次污染。所有生活垃圾全部采用25吨封闭式压缩车辆运输,15个镇垃圾中转站所产生的渗滤液已全部集中收集处理,减少对周边环境造成的污染。
一、重点工作完成情况 我局2022年的职能工作目标是:巩固提升“++N”安全生产专项整治三年行动,推进“数字”建设项目“智慧应急”子项目建设,做好防汛抗旱、减灾救灾、森林防灭火及应急值班值守等工作。1.安全生产方面 (1)全面完成年度重点工作专项计划。对照《县2022年共安全教育培训工作计划》,统筹推进县、乡、村三级共安全教育培训。对照《县应急管理局2022年度安全生产监督检查计划》,大安全监管执法力度,督导企业认真学习并贯彻落实新《安全生产法》,全面落实安全生产主体责任。对照《县2022年度应急预案演练计划》,结合行业实际和季节特点,组织开展全县危险化学品泄漏事故应急救援演练、防汛抢险救灾综合演练和森林火灾应急演练等应急演练活动。对照《县应急管理局一线执法人员百日大练兵实施方案》,成功举办期一线执法人员“大学习、大培训、大提升”百日练兵活动。(2)组织开展安全宣传“五进”活动。按照市委常委会关于新《安全生产法》宣讲全覆盖的要求,成立个县级宣讲组,深入个乡镇、个重点行业开展新安法大宣讲活动,共宣讲余场次,受近人。到有关乡镇开展“举旗帜.送理论”及安全生产法宣讲活动。围绕“减轻灾害风险、守护美好家园”主题,组织开展“.”防灾减灾宣传周、“.”防灾减灾日系列宣传,发放宣传资料余份,悬挂宣传横幅余条,开设知识讲座场次,开展应急演练场次。围绕“遵守安全生产法、当好第一责任人”主题,组织开展“安全生产月”和安全宣传“咨询日”系列活动,搭设咨询台个,摆放安全知识展板块,悬挂各类横幅条,接受群咨询余人次,发放安全宣传资料画册余份。围绕“早预警、早行动”主题,组织县应急、科经、气象、义工协会等单位赴乡镇开展“.”国际减灾日宣传活动。
二、工作亮点特色(一)校园周边群租房整治成效明显。借鉴六安毛坦厂中学在校园安全管理方面的成功经验,县政府结合我县实际,出台了《县校园周边群租房安全管理工作方案》,由县安办牵头,开展为期5个月的校园周边群租房安全整治。坚持县乡联动、校地联动、家校联动,全面宣传摸底,建立“一生一档”“一户一档”,落实登记备案和“双向申请”制度,共整治群租房3243户,下发隐患整改通知书3227份,排查隐患11357处(已基本完成整改),上报出租房备案申请表3217份,下发同意出租房备案申请2740份,承诺不对外出租房屋503户,完成整改2740户。本轮整治成效明显,多次得到省、市领导褒奖,周边县(市、区)多次来我县考察学习,有关工作在国家级报刊、省级公众号、《安庆信息.每日快报》《*信息》等媒体上推介。
五、聚焦一个“高”字,回访民意抓整改,着力提高企业群众诉求办理满意度将回应企业群众关切作为提高政务服务满意度的重要抓手,坚持“一事一评”“有诉必应”“接诉即办”原则,通过“办不成事窗口”“好差评系统”“12345热线”“政企通平台”“接诉即办平台”等渠道主动“开门纳谏”,准确掌握企业群众诉求,及时跟进督办,上半年累计收集“好差评”评价*余条,沟通办理各类诉求*件,事项整改率和回访率保持100%,企业群众总体满意率在99.9%以上。六、聚焦一个“润”字,发挥宣传阵地效用,着力提高企业群众民生工作满意度在政务大厅服务窗口设立*群众满意度标识,营造和谐文明的服务氛围。通过政务大厅主屏幕、公益立屏、通道展示屏等媒介,全方位常态化循环播放各部门单位和镇街在“人居环境、基础教育、基本医疗、文体生活、社会治安、社会帮扶”等领域为群众服务、为民办实事工作成效,践行“润物细无声”的宣传理念,引发群众共鸣,获得群众认可,共同“满意在*”。
(三)持续提升应急管理水平。积极配合推进市森林火灾高风险区扑火队伍应急能力提升训练营地建设,加强防汛抗旱、森林草原防灭火等应急管理知识培训,定期组织开展综合演练和专项演练,提升应急救援队伍专业技能和作战能力。完善预案体系。开展预案抽查评审,督促各林业镇完成森林火灾应急预案修订工作。提高监测预警,依托森林火灾监测预警系统平台,及时发布并共享火险预警和火情监测信息。健全完善部门火情信息共享机制,严格落实逢火必报、归口报告制度。强化应急备战。防火期对各林业镇应急值守情况开展抽查检查,落实24小时值班值守制度。推动落实防火期各级扑救力量、装备物资和组织指挥“三靠前”,确保接到火警后快速出动、高效处置。(四)持续提升防灾减灾救灾能力。积极争创国家、省级综合减灾示范社区在2023年争创基础上,根据国家、省综合减灾示范社区创建标准,全面加强对申报社区的检查和指导力度,力争再增加1-2个国家级综合减灾示范社区和2省级综合减灾示范社区。
一、一季度工作总结(一)主要经济指标稳步增长,经济结构质量更高后劲更足。一是招商引资成果丰硕。今年先后招引了万亿全屋智能家居和华邦保和2个项目,总投资3.6亿元,仅与襄城区接壤的xxx片区就已落户投资亿元以上的项目10个。二是经济实力稳步提升。预计一季度完成固定资产投资4.9个亿,同比增长28%;完成社会消费品零售总额2.55亿元,同比增长16.9%;完成规上工业产值1.28亿元,同比增长17.4%;完成一般预算收入350万元。三是重点项目稳步推进。目前我镇在库项目15个,规上企业9家,已全部开工;正在培育的规上工业企业2家(森财木业、睿新鹏电子),重点服务业企业1家(南漳县新宗华机动车驾驶员培训学校)。(二)巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴实现良好开局。一是“三资”管理规范完善。强力推进农村集体“三资”清理工作,镇锁定村级债务总额4300万元,已化解1352万元,xxx、xx集村全部清零,全镇共化解债务31%;二是特色产业蓬勃发展。“一村一品”规划建设成果丰硕,有2.2万户发展养殖业,饲养生猪16万头、家禽160万羽;发展特色产业合计116家,种植面积达9000多亩,发展袋料香菇、羊肚菌、大球盖菇等食用菌53万袋;xxx村和xx村积极融入隆中至水镜庄旅游带建设,考察引进火龙果、草莓、葡萄等特色产业发展,走好农旅结合发展路子。三是美丽乡村建设项目稳步推进。积极谋划建设项目,全镇2023年共谋划建设项目17个,已报县乡村振兴局审批。加快推进产业发展,施家沟村油菜花海被新华社点赞,在驻村工作队大力支持下,xxx村入股xx水乡田园综合体项目,实现项目、村集体、群众“三赢”;积极谋划了2023年衔接资金项目,共申请产业发展项目5个,基础设施项目12个。
1.防汛抗旱工作。一是夯实防汛工作责任。印发了蒲城县防汛抗旱指挥部办公室《关于切实做好20**年蒲城县防汛抗旱预案修编审批工作的通知》、《关于切实做好20**年防汛抗旱准备工作的通知》等文件,明确了20**年防汛抗旱工作重点和目标任务。明确水务、自然资源、气象部门负责“测、防、报”,应急部门负责“抢、救、援”,各镇办属地管理的防汛抗旱工作机制,特别是把责任落实到主要区域、重要工程、重要险点,并严格工作职责,防止责任空挡。二是加强预案管理和队伍建设,做好物资储备,提高应急能力。修订了《20**年蒲城县防汛工作应急预案》,印发了自然灾害类专项预案3项,督促指导各镇(办)及相关部门根据自己实际情况制定各自的度汛预案。现有应急管理局救援大队、县消防大队等8支应急救援队伍,共计500余人,同时各镇(办)、各有关部门也分别组建了不低于50人的抢险队。防汛物资按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则,进行防汛物资储备
三要继续强化督查检查,建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查,深入一线发现问题,做到早发现、早制止、早处置,防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村(街)责任,责任到人,对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报,对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战,也是持久战,需要我们常抓不懈、久久为功,各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理,牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓整治、全力以赴促整改,同时要保持工作韧性和连续性,杜绝“三天打鱼两天晒网”,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们,人居环境整治工作既是一项民生工程,更是一项民心工程,我们既是建设者,更是受益者。
三要继续强化督查检查,建立长效机制镇人居办要常态化开展督查检查,深入一线发现问题,做到早发现、早制止、早处置,防止小问题变成大麻烦。要明确部门责任、村(街)责任,责任到人,对思想上不重视、行动上不积极、整改上不彻底的单位和个人进行通报,对在上级考核中出现严重问题的将严肃处理。人居环境整治工作既是攻坚战,也是持久战,需要我们常抓不懈、久久为功,各位要坚决克服厌战情绪和侥幸心理,牢固树立“逆水行舟,不进则退,慢进也是退”的理念,争分夺秒抓整治、全力以赴促整改,同时要保持工作韧性和连续性,杜绝“三天打鱼两天晒网”,确保长效管理不松懈、严抓共管不放松、清理彻底不反弹。同志们,人居环境整治工作既是一项民生工程,更是一项民心工程,我们既是建设者,更是受益者。
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