XX年高中返校国旗下讲话稿文档

四、四季度工作计划四季度，我局将按照“早开工、促大干、保通车”的思路，以追赶超越的精神风貌，以交通建设和农村公路养管的优异成绩助推乡村振兴，紧紧围绕目标任务，抓早动快，精心组织，克难攻坚，确保各项建设任务按期完成。（一）加快项目推进。一是加速推进国省干线公路建设。落实领导包抓责任，制定方案强力推进，着力解决好项目推进中的矛盾问题，加快建设进度，确保G345XX庙坡岭隧道及引线、XX界河至铁厂公路2个项目完成年度投资任务。二是扎实推进农村公路建设。确保典史沟口至庙沟镇公路、塔云山旅游公路、大坪镇岩屋河至柞水凤凰公路XX段（二期）等3个项目完成年度投资任务，通组公路、通村联网工程、农村公路安防工程、危桥改造工程等4个项目年底前完成建设任务。（二）抓好养护管理。一是进一步深化养护体制改革试点工作，全面落实农村公路的养管责任主体，切实将养护管理职责落实到位，规范“路长制”管理，确保如期完成改革试点任务。

三、存在的问题一是省直个别部门要求以政府文件制发作为落实和考评工作依据；要求以市政府名义报送回复、答复类文件，不符合“基层减负”相关工作要求。二是个别部门存在“以文件落实文件”、“配套制定方案”等问题。三是网络视频、电视电话等线上会议形式应用程度不够高，临时性工作会议的管控还需进一步强化。四是个别部门对督检考工作认识不够到位，工作调研事先报备不够及时。四、下步工作打算下步，市政府办将进一步强化责任意识、树立担当精神，以刚性约束推进各项工作落实，确保完成《清单》中的各项工作任务，切实做到为基层减负松绑，解决好困扰基层的形式主义问题。一是加强统筹治理。严格按照会议计划统筹把握，没有上报会议计划的原则上不得召开。加大线上会议形式推广力度。二是加大督检考工作把关力度，定期对市直各单位督检考工作进行检查和指导，督促各部门严格落实为基层减负各项要求，非必要不开展督检考。

二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改，切实扛起问题整改政治责任，细化整改措施，全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务，建立健全“五个一”长效机制，对“五乱”问题实行零容忍，坚决扭住不放，露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》，积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径，推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线，持续开展绿色创建活动，不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势，严格按照“双查”“快查快处”工作机制，常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实，严肃查处秦岭生态环境保护问题线索，切实发挥考核“指挥棒”作用，不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。

一、基本情况本届两会，我委共收到区人大代表建议x件,其中主办x件，会办x件;区政协提案xx件，其中主办xx件（含组织提案x件），协办xx件。主要涉及数字经济、城市数字化转型、国际消费中心城市建设、中小企业发展、跨境电商产业发展、文化创意产业发展、菜市场业态改造等方面，其中，产业经济发展类的xx件，占总数的xx.x%；民生项目类的共x件，占总数的xx.x%。从总体情况看，今年我委承办的代表建议、政协提案具有以下三个特点：一是数量有所下降，人大建议数量与去年持平，政协提案较去年减少了xx件。二是关注经济发展新热点，建议和提案围绕后疫情时代大背景下，xxxx年我区经济新热点，如数字经济、城市数字化转型、中小企业发展等方面建言献策。三是紧扣民生问题，对社区就医、买菜难、菜市场业态改造等ZT，客观反映问题，提出相应的对策。

对市政协委员关于中小河流治理、农村供水改造提升的提案，我局以办理工作为契机，瞄准问题，精准发力，扎实推进中小河流治理、农村供水改造提升工作再上新台阶。今年以来，以实施淡水河、公庄河、永汉河等河流综合治理为抓手，预计全年新增治理中小河流28公里。今年实施的127宗农村小型供水工程消毒设施安装项目已全部完成，受益群众XX万人；5宗示范供水改造提升工程有1宗已完成，另外4宗正有条不紊推进，预计今年年底前全部完成，为我市下来推进农村供水“三同五化”提供可借鉴、可推广的好经验、好做法。2023年，在市政府正确领导以及市人大、市政协监督和支持下，我局顺利完成了人大代表建议和政协提案办理工作，取得较好成效。但个别建议提案的办理工作还不能完全达到上级要求，与人大代表、政协委员和人民群众的期盼仍有一定差距。下来，我局将进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感，坚持新发展理念，坚持高质量办理，推动人大建议和政协提案办理工作再上新台阶，更好地助力水利高质量发展。

二是问题整改再夯责。扎实推进各级各类反馈问题整改，切实扛起问题整改政治责任，细化整改措施，全力加快问题整改。全力完成“五乱”问题整改销号任务，建立健全“五个一”长效机制，对“五乱”问题实行零容忍，坚决扭住不放，露头就打。三是生态价值再深化。按照省市生态产品价值实现机制试点工作总体安排部署,依据《32条措施》和《重点工作任务清单》，积极谋划好全县生态产品价值实现机制试点路径，推动“我在秦岭有宝”微信小程序上线，持续开展绿色创建活动，不断挖掘提炼我县生态产品价值实现典型案例。四是督查检查再发力。要始终保持零容忍的高压态势，严格按照“双查”“快查快处”工作机制，常态化打击秦岭“五乱”行为。不定期开展明察暗访和专项督查倒逼任务落地落实，严肃查处秦岭生态环境保护问题线索，切实发挥考核“指挥棒”作用，不断加大秦岭生态环境保护领域监督执纪问责力度,切实营造风清气正的秦岭生态环境保护工作氛围。

（五）持续强化林产培育。2023年，全州林业总产值目标任务xxx亿元，前三季度完成林业总产值xxx.xx亿元，完成率xx%；全州录入投促系统的林业招商引资到位资金x.xx亿元。一是特色林业稳步发展。2023年，全州特色林业产业基地建设面积任务x.xx万亩，产量任务为x.xx万吨，产值任务为xx.xx亿元。前三季度完成特色林业基地建设面积x.xx万亩，产量x.xx万吨，产值为xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xx.xx%，产量年度目标任务完成率xx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年度特色林业基地建设面积、产量、产值均能完成年度目标任务。二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。

进一步提升场馆内服务项目的品位和品质，以戏曲、曲艺、音乐、舞蹈、美术、书法等门类为重点进行专业性的培训，提升全民艺术普及。组队参加市六球一舞比赛，举办庄子养生功大赛、中国全民健身走（跑）大赛和全县中小学生运动会。加强文物保护，扎实做好完成万佛塔安防工程施工工作。同时，做好第四次全国文物普查前期准备以及《县文物保护单位保护专项规划》编制等工作。（二）扎实推进乡村旅游发展。加强与县教育局、梦蝶文旅公司协作，组织开展秋季县内中小学生研学旅行活动；谋划并实施10月份文旅消费季活动。完成精品村、美食村、后备箱基地、旅游民宿、星级农家乐等乡村旅游创建资料的审核和报送。指导相关旅游企业进行市级研学旅游基地的申报工作。11月底前举办1期乡村旅游从业人员培训班。（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有我县特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在县落地建设。（四）聚焦文化市场监督管理。一是日常检查不停歇。

二、下一步工作打算（一）继续深化商事制度改革，优化市场准入环境。纵深推进“先照后证”、“证照分离”等改革，优化企业登记注册、行政许可审批等工作流程，降低准入门槛，切实为群众提供更加高效、便捷的服务，为企业开办营造宽松环境。继续做好“互联网＋政务服务”工作，推进更多事项在网上办理，不断提升政务服务智慧化水平。（二）继续强化监管，维护公平竞争市场环境。利用信息化手段，依法对所掌握市场主体的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行内部信用评价，按不同评价划分不同的监管类别，实行信用分类监管。加大对假冒伪劣、知识产权等违法行为的打击力度，从而建立和维护公平、公开、公正的竞争秩序和放心、安全的消费秩序，营造有利于民营经济健康的发展环境的秩序。（三）继续提升思想认知。营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的内在要求，也是经济软实力和发展硬实力的重要体现。为此我们要有清醒的认识、准确的把握，切实将优化营商环境作为重要一环、关键一招来谋划部署、推进落实。

六是联合抽查、高效执法。区市场监管局联合区城管局、文旅体局、消防大队、住建局、人社局、环保局、应急局、商务局、卫健委、民政局、教育局等单位对辖区内小区物业公司、网吧、工地食堂、人力资源市场、食品生产、食品流通、校外培训机构、户外门头、医疗机构、养老服务机构、工贸企业、预拌混泥土企业、成品油市场、重点污染源等开展联合双随机抽查15次，其中已完成7次，正在进行中8次，联合抽查率达100％。企业信用风险分类抽查共计开展联合抽查任务15次，检查企业117户，信用分类达100％。建立健全随机抽查“一单两库”情况。目前，全区双随机成员单位共12家，检查事项清单大类93项，细类219项，监管对象库37010户，执法人员库280人。双随机抽查问题发现率。截至目前，开展联合双随机抽查任务发现问题率30％以上并及时上传抽查结果。二、下一步工作打算

（一）聚焦改革创新，不断优化营商环境。一是进一步推动营商环境“一号改革工程”。对标省市场环境组重点工作和关键性指标，结合*实际特点，及时召开市场环境组重点单位例会，进一步畅通工作机制。二是进一步提升企业办事便利度。全面推进商事登记确认制改革、准入准营一件事改革，实现企业开办全流程1次申请、0.5天办结。牵头实行企业设立、公章刻制、税务办理、银行开户、医保、社保、公积金等7个涉及企业开办的审批和服务事项“一窗受理、一日办结”服务。进一步提升登记事项网办水平，全力保持网办率达90％以上。三是进一步完善“想创就创”创业驿站建设。根据市局工作部署，在建设好创业驿站各硬件设施的基础上常态化开展创业驿站各项工作，包括创业沙龙、创业讲堂等，为我县营商环境优化贡献市监力量。四是创造公平有序的市场环境。开展公平竞争审查及涉企收费专项检查，严厉打击一切不按规定执行涉企收费和价格优惠政策、加重企业负担的违法违规行为。

二是切实加快直达资金支出进度。加大对重点项目和专项资金的监督检查力度，积极与预算单位和项目业主对接，督促预算单位和项目业主加快项目实施进度，严格把关到人到户补助类资金发放的审批清单，保障资金支出质量，切实加快资金拨付进度。三是加强直达资金常态化监管。依托预算管理一体化系统和直达资金动态监控系统，严格执行国库集中支付制度相关规定实现资金拨付，做好数据热点标识，分类打上“直达资金”标识，及时将指标信息导入监控系统，定期对两个平台进行指标和支出数据核对，及时、准确更新支付数据和导入惠企利民发放明细数据，及时核实整改系统存在的预警信息和数据规范性存疑情况，确保数据真实、账目清晰、流向明确。

（三）依法公示情况按照“公开为常态、不公开为例外”的原则，我局通过公开栏公示随机抽查、检查结果，依托**市信用管理系统公示具体处罚结果，及时向社会公开相关信息，接受社会监督，实现了信息公开更新快、全覆盖、无遗漏，达到了抽查一部分，警示一大片、规范全行业的效果。据统计，*我局在公开栏公示随机抽查、检查结果*次，在**市信用管理系统上公示行政处罚决定***项。二、下一步工作打算下一步，我局将严格贯彻落实地方政府和上级有关部署和要求，牢固树立“互联网+监管”理念，积极健全完善机制，深入推进“双随机、一公开”监管，重点做好以下三项工作：一是完善公开公示渠道。以建立完善行政执法“三项制度”为契机，加强公开公示渠道建设，提高社会群众 公示信息的便利性，强化社会监督力度，深入推进依法行政。

（二）加强重点领域源头治理，重拳打击违法行为一是用好用足《保障农民工工资支付条例》赋予的执法手段和惩戒措施，对欠薪“零容忍”，继续深化“三金一担保”联动机制，做实做活“护薪众保”项目，筑牢保障农民工工资“防护墙”，有效破解“钱从何来”难题。深入扎实开展全市建筑领域农民工工资制度落实情况大检查，对在排查中发现的不稳定因素进行分门别类、深入研判、区分等级、逐项研究对策措施，努力推动根治欠薪工作取得实效。二是全面推进XX市保障农民工工资支付监控预警平台的应用推广。成立预警平台工作专班，安排专人负责预警平台的日常管理工作，加大推广应用平台，确保实现在建工程项目预警平台应用全覆盖，做到对欠薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置，从源头上遏制欠薪问题。

根据“放管服”改革要求，我局持续对现有法律法规规章规定的检查事项进行梳理，于20**年建设完善了线上及线下“一单两库一细则”，将法定的检查事项全部纳入随机抽查事项清单，做到“清单之外无检查”；将全市所有具有执法资格的执法人员、市场主体全部纳入双随机范围，做到“应入尽入无例外”；实现了检查事项、检查对象和检查人员“三个全覆盖”。线上依托市场信息系统，及时维护更新检查人员和市场主体信息，实时更新“两库”；线下指定专人负责，及时动态调整更新检查、执法对象名录，确保抽取科学性、合法性。（二）抽查模式、工作安排及执行情况目前我局在抽查模式分为线上、线下两种抽查模式，每月初由各具体执行部门，科学制定抽查计划，当月完成随机检查任务。线上严格按照上级“年度双随机检查户数占比持证户数不低于**%、不高于**%”工作要求，在年初结合本地实际，依托市场信息系统制定抽取比例为20%的年度双随机计划，并逐月分解、逐月抽取、逐月落实。据统计，**全市共随机抽取*户、执法人员*名，完成年计划进度*%。

三、下一步工作打算（一）产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目，拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作，尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联，用心用情服务，确保在谈项目留得住、能落户；二是紧盯先进地区优质龙头企业，力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是，针对高层厂房加强招商，尽可能减少厂房空置率；三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势，吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。（二）高质高效推项目。一是严格按照项目计划，依法依规做好2023年农村产业融合示范园专项项目的实施工作，*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作，确保在今年*月底完成项目建设。二是加强智能工厂化育秧中心项目对接，*月份完成项目规划设计及运营主体合作签约，争取在*月前完成主体工程建设。

三是城中村拆迁改造和问题楼盘问题因长期积累，涉及单位多，人员广，虽全力化解，但信访稳控压力较大。四是耕地非农化、非粮化形势严峻。受市场经济影响，农民改变种植模式、发展养殖的热情度很高，影响了粮食生产、国土绿化。三、第二季度工作谋划一是持续推进县、乡、村国土空间规划编制。科学统筹乡村基础设施建设、提升农村人居环境整治质量，助力乡村振兴。二是持续开展农村土地复垦整治和全域国土整治。针对全市用地需求瓶颈，全力确保完成复垦整理土地3000亩以上，产生用地指标2000亩以上的年度目标任务，保障全市建设用地需求。三是持续做好土地报批、土地供应工作。坚持主动对接、提前介入，提供科学选址和精准的土地供应信息，提高土地要素保障能力。全力确保完成报批土地4000亩以上；盘活低效用地700亩以上；出让土地1200亩以上的年度目标任务。

三、下一步工作打算（一）产业招商再加力。以现代农业示范园二期、“*之心”农产品加工园为主推项目，拓宽渠道加强园区宣传推广、以浙、苏为重点地域开展招商引资工作，尽可能引优引强。一是保持与意向企业不断联，用心用情服务，确保在谈项目留得住、能落户；二是紧盯先进地区优质龙头企业，力争引进一批综合实力强、科技水平高、营销渠道广的大企业入园发展。特别是，针对高层厂房加强招商，尽可能减少厂房空置率；三是大力宣传园区创业创新政策和区位优势，吸引本地能人入驻园区发展现代农业项目。（二）高质高效推项目。一是严格按照项目计划，依法依规做好2024年农村产业融合示范园专项项目的实施工作，*月份完成项目方案设计、招投标等前期工作，确保在今年*月底完成项目建设。