在疫情防控工作专题会议上的讲话文档

一、高度重视，认识再提高今天把区县长通知来参加会议，就是要解决高度重视的问题，要让大家在思想认识上有再提高。为什么要这样讲，主要基于以下三点原因。一是形势严峻。从X来讲，灾害性天气频繁发生，这点我们从市气象局频繁发出的预警信息就可以明显感觉到。就全国全省来看，已经发生了多起大的灾害。二是损失严重。今年以来，我市已发生了X次灾害性降雨天气过程，造成的损失已超过X亿元。全国、全省在洪涝灾害方面的损失也都很大。

自去年11月至今年4月上旬，我县境内无有效降水，造成冬春连旱，今年1-5月的总降水量仅为37.2毫米，较历年同期偏少5成多。从刚才县气象局的通报情况看，受厄尔尼诺现象持续影响，今年汛期出现干旱、局地暴雨、雷电、冰雹和大风等强对流天气频率增加，中小河流的防汛和城市内涝以及山洪地质灾害风险的机率明显加大

同志们：今天这个会议，既是激励斗志的鼓劲会，更是新年工作的动员会。一是给大家提个醒，全体干部职工要进入正常的工作状态，不打年盹，心思要迅速集中，状态要迅速调整，工作秩序要迅速恢复。二是给大家加把劲，希望我们的全体干部以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，立即行动起来，积极投身工作三是给大家理顺思路，梳理今年特别是第一季度重点工作，为实现新年开门红起好步、打好底、开好局打牢基础。四是给**今年工作指明方向。1月30日全区林业工作会议在南宁召开，部分单位做了典型发言和经验交流，蔡局长对全区林业工作做出了重要指示和部署，最后还进行了分组讨论，议程很丰富，内容很具体，收获也很大。“五层用意”叠加在一起，就是向大家吹响奋进号角，要求大家再启新征程、再创新辉煌。

一、总体情况：全市疫情总体平稳可控。　　12月26日0—24时，我市XX镇新增X例新冠肺炎确诊病例，在集中管理的密切接触者中检测发现。确诊病例XX，XX月XX日作为密切接触者被纳入集中管理，XX月XX日-XX日连续核酸检测阴性，XX月XX日晚核酸检测初筛阳性，XX月XX日复核结果阳性，已转运至定点收治医院隔离治疗，经诊断，为新冠肺炎确诊病例（轻型）。　　12月13日至12月26日24时，我市累计报告新冠肺炎确诊病例XX例，均为轻型或普通型，全部都在XX镇，没有发生外溢。由于密切接触者等重点人群尚在医学观察期内，不排除还有续发病例的可能，昨天新增这X例也符合这一预判。目前，全市疫情总体平稳可控。

严格防控疫情。一是严防疫情反弹外溢。我们对XX镇封控区、管控区及重点暴露场所进行严格管理，连续开展“扫楼敲门”行动，确保相关人员“足不出户”“足不出小区”，防止疫情在社区出现反弹。全市倡导非必要不离XX、非必要不出省。二是严防疫情倒灌。这是为了应对当前全国疫情发展出现的形势变化，我们正在加大力度推进的重要工作。重点是像排查出此次XX疫情首两例病例一样，迅速管控排查出涉疫地区来XX返XX人员，以免新的疫情发生。请广大市民朋友密切留意疫情发展动态，如非必要近期不要前往中高风险地区以及疫情发生地区；

第一，强化底线意识，科学及时预测预警。镇、街道、区级各部门要高度重视防汛抗旱和地质灾害防治，切实增强工作的责任感和紧迫感，把措施落实到具体工作中，做到科学救灾、科学避险。要科学及时有序地开展预测预警，请区水利局及时和市气象局、市防震减灾局做好相关具体工作的对接。要做好防大灾的早准备、细准备、大准备，从省、市通报的情况看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部区域比较集中且空间分布不均，存在旱涝交替，发生极端天气事件风险较高，气候年景较差，而且局部区域发生泥石流、山洪、地质滑坡灾害等可能性加大，镇、街道、区级各部门必须克服侥幸心理、麻痹心理，防范于未然。

后勤主任工作职责一、根据上级有关规定、经费预算和学校实际及校长学年工作要点，坚持勤俭办学原则，草拟学校总务工作计划，并认真组织实施。二、负责按计划订购和发放教师办公用品、教学用品、购买图书仪器、体育医疗用品等。三、管理校产。负责学校的基本建设和校舍校产的登记、分配、保管、添置、维修。督促师生执行校产的使用和保管制度。四、管理财务。督促收缴各项费，争收节支，严格执行财务制度，合理使用各种经费。

固化新经验，兼容并蓄久久为功。以“规范、真实、有效”为重点，研究修订专题询问、满意度测评等程序化模板，实现专题询问、满意度测评常态化。制定《为民办实事重点项目实施情况督办办法》，以制度形式强化督办，确保“向人民承诺”的刚性要求落到实处。制定《审议意见落实情况满意度测评工作实施办法》，建立每年年初对上一年度审议意见落实情况“回头看”制度，实现制度闭环。制定《代表履职管理办法》《代表专业组工作办法》《代表履职先进个人评选表彰办法》等制度，强化对代表履职的规范化管理，提高代表职务意识，增强履职动力

（一）紧紧围绕中心，服务发展水平有了新提高。全市各级组织部门坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕服务科学发展和打赢X攻坚战谋划工作，充分发挥了组织工作对经济社会发展的促进和保障作用。一是围绕X攻坚战识人选人用人。完善了《X市X目标考评办法》，制定了《X市X年度X攻坚战考评奖惩方案》，充分发挥了考评的导向作用、激励作用和问责作用

重创新勤思考，完成国家投入产出试点任务。为论证统筹开展经济普查与投入产出调查的可行方法，国家统计局在全国选取6个省份开展专项试点工作，我区被选为辽宁省两个试点县区之一，采取选聘调查员方式入户调查。在国家和省市局的有力指导下，我区严格按照试点工作要求，以发现问题、解决问题、反映问题为工作抓手，以提出建议和积累经验为核心脉络，坚持组织推动和专业指导同步、过程把控和数据质量兼顾，先后开展4场业务培训，创新性设计带有审核规则的电子报表，高质量完成国家和省市统计局领导专题调研，完成149家调查单位1513张调查表数据质量审核工作，形成了2万余字的试点工作报告，圆满完成试点各项任务，并得到国家、省、市局领导高度评价。

同志们：这次全市清理违建工作会议，是在特殊形势下召开的一次下决心、动真格、打硬仗的专题会议。今年以来，市委多次召开会议，研究部署违建清理工作，并先后组织开展了几次大规模的专项行动，有力刹住了非法占地抢建之风，遏制了“两违”的蔓延势头。在看到成效的同时，我们更要清醒地认识到，现在违建的歪风开始重新抬头，从中心市区到城乡结合部，再到周边乡村，都不同程度地存在。这不仅严重阻碍了项目落地，阻碍了城市发展，影响了社会和谐稳定，从根本上说也损害了大多数人民群众的利益。之所以出现这些现象，我认为主要有以下几个原因：一是住房需求。在房价走高的情况下，一些人心存侥幸、铤而走险，违法违规建设住房。二是利益驱使。一些人“以房生财”，或用来出租经营，私自违建、高价出售；或为牟取超额拆迁补偿费用，顶风作案。三是执法不严。部门齐抓共管格局的合力没有形成，网格化管理责任没有落实到位，“清违”工作时紧时松，致使违建者对“清违”行动持怀疑态度，等待时机“东山再起”。还有，在同一片区的违建房，有的拆了，有的没拆，导致群众认为执法就是欺负老实人，“找人、说情、送礼”就可幸免于难。

同志们：2022年以来，全县上下认真贯彻落实上级和县委决策部署，坚持两手抓、两不误，在坚决守住疫情防控底线的同时，把招商引资作为全局发展的重中之重，招商引资工作取得明显成效。特别是，全县上下认真准确把握宏观形势变化和我市发展阶段性特征，把项目建设这盘棋下得更大，把招商引资这把火烧得更旺，把营商环境这池水搅得更活，努力形成重大项目接续不断、新增长点持续涌现的良好态势。下面，就本次会议相关要求，我讲三点意见。一是以主导产业方向，“解”难题须固牢斗争之“角”。坚持把扩大有效投资作为发展实体经济、提升产业能级的重要抓手，紧盯“中字头、国字号、500强”，编制招商产业图，构建“链主拉动、配套跟进、集群发展”的产业梯队；发挥节点工作法优势，谋划新片区建设，努力打造高能级平台。

一、思想认识要高度统一。认清形势、统一思想是做好防汛工作的先决条件。综合分析气候条件和工矿企业防汛基础，今年安全度汛形势依然非常严峻。从今年气象预测情况看，年景总体偏差。据气象部门预测，今年汛期我国气候形势复杂，气候状态总体偏差，区域性暴雨洪水和干旱重于常年，极端气象水文事件易发多发，水旱灾害防御形势异常严峻。为此，国家提出了“双超”概念，要求各地谋划制定超常规措施，积极防御极有可能出现的超标准洪水。从我县来看，发生大洪水的几率较大。黄河自1982年以来38年没有出现大洪水，大汶河流域自2007年以来13年没发生大的洪水，按照自然规律，“久旱之后必有大涝”，发生大洪水的几率越来越大。

三、深化以案促改，在整改落实中造合规审慎之势以案促改工作开展以来，我们召开了专题民主生活会，认真检视和查摆问题，进行了批评与自我批评，取得了一定效果，但以案促改、做实“后半篇文章”是一项综合性、系统性很强的工作，必须结合实际不断探索、总结、深化、提升，把工作做得更加深入、更加到位。以案促改，重点是用身边事教育身边人。“前车之覆，后车之鉴。”要利用我们身边的典型案例，认真开展警示教育，引发员工产生共鸣，举一反三、引以为戒，促进遵纪守法行为习惯的养成。以案促改，基础是建章立制从源头堵住风险漏洞。善除害者察其本，善理疾者绝其源。要认真分析问题发生的原因，从源头上采取预防措施。要针对一些典型案例，精准找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，完善问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，系统归纳，查漏补缺，建章立制，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

要认清形势，切实增强责任感紧迫感使命感。去年，全州各级各部门立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，有效应对了23轮强降雨过程，有力保障了人民群众生命财产安全。去年，我州是全省的安全生产先进单位，无论是防汛抗旱还是疫情防控，都取得了很好的成绩。今年，我们要再接再厉，继续统筹好发展与安全工作，继续抓好安全生产、防汛抗旱工作。今年以来，各级各部门积极开展各项汛前准备工作，在责任落实、预案修订、队伍建设、物资储备等方面都取得了明显的进展，培训演练、隐患排查整改等工作都在稳步推进当中。但从各方面情况综合分析来看，全州防汛抗旱形势依然不容乐观。

一、认清形势，切实增强防汛抗旱工作的责任感。从这两天降水情况来看，局地强对流天气已经显现，部分乡镇村屯已经发生局地暴雨，造成了一定的经济损失，甚至出现人员伤亡。我们一定要坚持以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的防汛工作理念，切实增强责任感、使命感，依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，完善细化工作措施，最大程度减轻灾害损失，确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全，保障好人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。一要强化思想认识，敢于担当。目前，由于机构改革，防汛办公室职能划转，人员转隶调整，容易导致责任空档、工作断挡等问题，做为水利系统的职干干部，越是这个时期，越要体现我们水利人的担当精神，不等、不推、不靠，以前怎么抓，现在还要怎么抓，切实把防汛抗旱的主责记在心里，扛在肩上，克服各种困难，以“宁可十防九空，绝不一次放松”的态度，充分做好“防大汛、抗大灾、抢大险、救大灾”的思想准备和工作准备。二要提高政治站位，明确职责

一、认清形势，切实增强防汛抗旱工作的责任感。从这两天降水情况来看，局地强对流天气已经显现，部分乡镇村屯已经发生局地暴雨，造成了一定的经济损失，甚至出现人员伤亡。我们一定要坚持以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的防汛工作理念，切实增强责任感、使命感，依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，完善细化工作措施，最大程度减轻灾害损失，确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全，保障好人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。

一、认清形势，切实增强防汛抗旱工作的责任感。从这两天降水情况来看，局地强对流天气已经显现，部分乡镇村屯已经发生局地暴雨，造成了一定的经济损失，甚至出现人员伤亡。我们一定要坚持以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的防汛工作理念，切实增强责任感、使命感，依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，完善细化工作措施，最大程度减轻灾害损失，确保主要江河、大中型水库、重点城镇防洪安全，保障好人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全。一要强化思想认识，敢于担当

发展滞后、经济总量不足是X当前最现实的问题。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而我县出口几乎为零，现阶段依靠消费来提升经济总量是不现实的，所以提升全县经济总量的唯一途径就是依靠投资拉动，而投资的重点又在城镇建设和重大项目建设上。全县XX等一批重大项目今年底将全面结束，明年重大投资项目主要在以XX区为重点的城镇建设上。也就是说，提升全县经济总量关键在重大项目投资，重大项目实施又主要集中在城镇建设领域。从这个角度讲，GDP“等于”城市建设。所以，大家思想要高度统一：在抓好农村工作的同时，必须大抓城市建设，大力发展城镇经济，这既是提升经济总量的切入点，更是未来经济工作的着力点。

一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标，都是保底目标，也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺，必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上，县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆，确定能够“跳起来摘桃子”的目标，高效率比对“时间表”超前谋划，高质量紧盯“任务表”狠抓落实，在确保完成目标任务的基础上，努力使各项工作有所提升、有所超越。