xx镇2023年第一季度工作总结和第二季度工作计划文档

按照“谁起草、谁审查”的原则，结合工作实际，我局制定下发了《XX市XX区司法局关于关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》,并要求局属各部门负责本部门出台政策措施的公平竞争审查和合法性审查工作，在起草文件过程中严格对照《XX市XX区人民政府办公室关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》（晋政办通〔2017〕138号）要求中的内容，就审查对象、标准和要求进行严格审查。确保我局制定的有关政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二、有序开展自查清理工作根据自查清理工作要求，我局认真对发文进行重点审查，对已出台的政策文件，严格进行自我审查。经清理，我局一季度未出台过涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策措施等。三、工作亮点

紧抓安全不松懈。我们始终把“稳”字贯穿平安建设工作全过程，针对交通事故频发，金华挂牌督办的问题，今年来我们开展交通安全综合治理大会战，成立交通安全综合治理领导小组，设立工作专班，聘用专兼职交通劝导员40余人，各村社设立劝导点位22个，全力以赴推进交通安全综合治理工作。在安全生产方面，我们建立安全生产研判例会机制，每周不少于3次分领域研判安全生产工作情况，对于存在的问题及隐患风险点，逐个研究整改举措，街道班子逐人包案督促落实，全力以赴保障安全生产形势持续稳定。坚持安全生产督导常态化，针对街道现存“一厂多租”、泡沫行业等48家规上企业、114家归下企业，以及363幢出租房和470个沿街店面，修订完善街道干部包联制度，形成“三个一”工作机制，即（一名街道包联干部、一份安全生产大排查大整治检查表、一张体检站整改问题清单），逐企、逐屋、逐个店面开展风险隐患大排查，坚持清单化推进、闭环式整改，确保风险隐患消除不留遗漏，目前共发现问题3361项目，整改完成2869项，累计拆除违法建筑面积15340平方米。

二、下一步工作计划（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主X道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励XX籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。

二、下一步工作计划（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主×道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励××籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。

2024年第一季度，综合管理部紧紧围绕集团年度目标，扛旗争先，全面统筹，精准发力，充分发挥“组织、协调、服务、管理”四大职能，以干劲、拼劲、韧劲助推集团各项指标一路飘红，夺取首季“开门红”。一、主要工作（一）立足巡察，以点带面促整改借助巡察整改契机，取长补短，推动各项工作健康有序开展。立行立改抓整改。立即行动，落实到事、落实到人，不断健全监事会、××系统等运行机制，确保整改到位。举一反三抓整改。坚决杜绝“就问题整改问题”的简单整改，强化建章立制，及时做好相关台账记录，建立长效机制，做到巡察一个、整改一片、规范一面，促进规范有序运转。（二）发挥枢纽，上情下达强执行基于项目多、任务重现状，为破难推进，把问题切实转化为各项成果。一是突出重点抓交办。针对工作分析会上涉及的问题，根据紧迫性、重要性，科学安排、合理交办。

于2024年×月××日，将《××市××区财政局2024年一季度公平竞争审查工作总结》及统计表在××区政府门户网站进行了公示。（四）工作亮点本季度暂无二、存在的主要问题个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔××××〕××号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保××区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。

二、下一步工作计划（一）做好“线上+线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主*道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励**籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。

进一步完善质量强县工作联动机制，推进XX制造标准、省标准化试点项目前期对接工作，加快完善立项条件，培育省标准化试点项目1个；培育XX制造标准1项以上。进一步深挖培育，做好政府质量奖、丽水山耕、XX农产认证等加分点工作提速提档。强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。

强化品牌奖励政策修订工作沟通，按进度推进“立即兑”上线工作，增强政策激励水平。开展质量月、世界标准日等群众性质量宣传和品牌宣传及培训活动。三是挖掘特色助力产业富裕。探索利用白及、铁皮石斛、七叶一枝花等特色植物资源，利用XX县检验检测中心技术力量，借助课题平台，研究我县特色植物资源的提取成分，开发具有竞争力的产品，加速科技成果产出和转化，助力产业发展。四是持续提升餐饮业营业额增幅。强化数据监测，联合统计等部门对餐饮主体开展数据监测与餐饮企业的经营情况分析，及时掌握各餐饮企业的经营状况，督促企业如实填报营业额数据，鼓励餐饮主体尤其是线上餐饮统一采用收银系统。强化企业培育，针对限上餐饮主体减少这个短板，积极开展政策宣传，提升餐饮单位上限培育意向，为明年打好基础。持续开展个转企走访，完成意向转企单位注册工作。

三是做大做强海产品自主品牌。工作队于xx年指导成立的冬松村海产品合作社，通过与消费帮扶平台合作，在工作队各派出单位、社会团体、个人支持下，已获得逾xx万元销售额。2022年底工作队推动合作社海产品加工点扩建的工作方案已获批，待资金下拨后将正式启动扩建工作。四是积极助企纾困，带动群众增收致富。工作队利用去年建立的xx镇产业发展工作群，收集本地企业在产品销售、技术、人力、资金、运营、用地等方面的需求，并加大xx支持乡村振兴力度，xx助理赴各村委开展多场xx政策支持乡村振兴宣讲活动，本季度有x万元助农贷款获批，xx万贷款正在审批中。在壮大既有产业的同时，完善联农带农机制，一方面鼓励企业雇用本地农户就业，另一方面计划与本地农户签订长期收购合同，让农民种得放心、种得安心，带动当地群众共同致富。

一是强化责任担当意识。切实发挥牵头单位组织协调作用，形成团队内部信息互通，上下级常态对接，定期沟通汇报，行业资源共享，多方协同发力良好局面，从资金、政策运用、项目支持和个人结对帮扶等多方面提出多项措施，确保团队帮扶方案切实可行、帮扶措施取得实效。二是确保措施落地见效。牵头确保将6万元的专项帮扶资金或项目落实到位，协助推动xx村基础设施建设和经济发展。持续开展“定向采购”等消费帮扶行动，结合xx村当地农产品特色，加强农副产品、生产资料和社会需求、政府采购等信息对接，协助xx村扩大农产品销路，实现消费助农兴农。发挥单位职能优势，统筹抓好村环境整治、农村道路硬化、沟渠清淤、村容村貌及村民污水收集处理全覆盖提升等工作，持续改善人居环境。三是充分激发内生动力。积极帮助结对村抓住乡村振兴战略红利，帮助结对户享受优惠政策，理清发展思路，明确发展方向，选择高附加值项目，发展高效农业，推动村集体经济发展再上新台阶。

二、存在问题（一）文物保护经费未能纳入财政预算。按照相关文物保护法，县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。但由于县级财政困难，文物保护经费一直未能纳入财政预算。（二）日常维护措施落实难。县级文物保护机构专业技术人才不足，乡（镇、街道）基本无文物专业技术人员。一些日常维护措施还得不到落实。（三）保护和利用矛盾凸显。由于价值、产权等诸多原因，很多文物未能得到很好地利用，处于闲置或无人使用状态，无人使用或无管理单位的文物在管理中找不到管理相对方，一些安全隐患整改和日常管理等问题很难得到落实，县级文物行政主管部门很难发挥监督管理作用。（四）乡（镇、街道）、村（居）两级对文物保护工作主动性不够。乡（镇、街道）、村（居）两级没有文物保护机构，也没有落实专人负责管理。许多文物保护单位、未核定保护等级的文物缺乏日常维护，处于无人管理状态。

二是依托志愿服务队伍深化群防群治。加快推进平安*建设，充分整合*个村（社区、联社）群众及校园志愿服务力量，组建一支约*人的守护平安志愿者服务队，常态化开展防溺水等平安宣传活动、安保巡防活动。三是全面增强群众防范养老诈骗、识邪反邪防邪意识。以开展无邪示范村居、无毒村居、星级平安村居建设等为契机，全面开展打击整治养老诈骗、反（防）邪教、禁毒、出租屋管理、打击非法集资等平安宣传活动，建成以“健康人生绿色无毒”为主题的禁毒宣传教育主题公园，进一步增强群众防范养老诈骗、识邪反邪防邪意识。一季度以来，累计开展有关宣传活动*次，吸引约*名群众参与。六、全心护平安，夯实高质量发展根基。一是加大各类场所安全隐患排查整治。一季度以来，第共派出检查组*组*人次，排查各类生产经营单位*家次，发现隐患*条，落实整改*处，发出限期责令整改指令书*份，行政处罚*宗（警告处罚）。积极协助消防救援部门处罚单位*家，下发行政处罚决定书*份，处罚*.*万元，无临时查封、三停、重大火灾隐患单位。

（一）做好“线上＋线下”文章，整合各方资源。借助电子商务平台，整合中药材地道产区资源，打造线上线下虚拟与实体相结合，编织成以金银花为主X道地中药材交易市场，让中药材交易超越时间、地域的限制，打造一个真正的实体与虚拟相结合的交易平台，真切推动群众受益，集体增收，企业增效，政府增税的，真正实现“四雁”同频共振，共同融合，共同发展。（二）加大“双招双引”力度，吸引“归雁”回巢。继续通过招商引才，招才引智，鼓励XX籍在外人员返回家乡创新创业、投资兴业、投智助业，通过载体创建、平台搭建，岗位设置、职业设定，引导他们助力家乡的振兴，建立好涵盖归雁工程宣传发动、登记入库、汇总分析、项目对接、成果推送、线上活动的“归雁人才平台”为统筹调度、制定政策、推动落实提供了科学化、智能化支撑。下一步，我镇将紧紧围绕发展这一主题，积极推动“四雁工程”在我镇落实落地，有效提高农民收入，壮大集体经济，为推动我镇乡村振兴、实现跨越发展打下坚实的基础。

二、存在的主要问题（一）积极主动性不强。干事创业、自我加压的干劲不够，与各部门、子公司协调对接的积极性、主动性不够，争先创优、比拼赶超的拼搏度不够。（二）参谋助手较为被动。作为综合枢纽部门，前瞻性不够，研判性不够，应急应变也相对欠缺，参谋助手发挥有限。三、下步工作思路（一）高水平协调。以服务领导、服务集团、服务东城的“三服务”为出发点和落脚点，做好总调度，及时掌握动态，加强领导、部门和子公司之间的沟通联系，形成协同配合、整体联动的良好局面。办文上，严把程序关、格式关、文字关，文字表达力求“准、实、新”，切实提高集团办文质量。办会上，根据事项紧迫性、重要性程度，弹性会议时长，减少“文山会海”。办事上，分清主次和轻重缓急，有序协调，统筹推进，帮助领导从一般性事务中解脱出来，集中精力把大局、谋方向、促发展。

3.强化攻坚意识。做好企业自查自纠，要求餐饮服务提供者严格落实制度建设、从业人员和设施设备维护管理，严把原辅料采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、环境卫生控制关，对食品安全状况进行自我检查评价，中型及以上餐饮服务提供者自查率达到*%。4.落实包保责任。开展一次培训考核。督促两员主体严格执行“日管控、周排查、月调度”工作.加强食品生产加工企业自查工作，全县食品生产企业自查报告率*%。5.提升预警能力。做好食品安全舆情监测，对公众较为关注的饮食常识、有争议的食品安全谣言等作回应，有力破解谣言，打消群众疑虑。完善组织指挥、应急保障、信息报告、风险会商制度，重新修订食品安全事故应急预案，检验锻炼各地各部门快速反应和处置食品安全突发事件的能力。

个别科室（部门）在起草规范性文件和规章制度时，对是否需要开展公平竞争审查甄别不准确，认识不够到位、主动性不够强，公平竞争审查制度落实力度有待加强。三、下一步工作打算一是加强工作指导。落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》（国发〔****〕**号）、《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》等相关文件精神，指导、规范各科室（部门）开展公平竞争自我审查和存量政策清理工作，确保**区财政局制定的政策措施符合公平竞争和相关法律法规要求，防止出现排除、限制竞争的情况。二是加强政策解读。针对社会各界及相关利益人对涉及**区财政局规章、规范性文件及政策措施提出异议时，各科室（部门）要积极应对，做好相关解答工作，在**区政府门户网站政策解读栏目公开。三是强化责任追究。对未进行公平竞争审查而出台的相关规范性文件及政策措施的，引起相应责任将追究责任人责任。

五是引导婚事新办。**县婚姻登记管理中心在等候厅利用电子屏每天滚动播放移风易俗宣传标语及在醒目位置摆放“树新风除陋习婚事新办”倡议书。特别利用春节、2.14等特殊节日向新人们发放“移风易俗”倡议书，共发放倡议书1000余张。倡导办事群众婚事新办、丧事简办，文明节约办事。通过发放“移风易俗”倡议书。引导群众特别是广大青年树立正确的婚姻观和价值观，自觉抵制奢靡之风，抵制不文明行为。六是独立设置颁证厅。2024年婚姻登记管理中心第一季度共发放移风易俗宣传单600余份，颁发结婚证20多对，共做婚前辅导19例。通过颁证，引导新人移风易俗，新人可以把免费的婚礼作为“正规”的婚礼，打消了择期举办更隆重婚礼的念头，抵制铺张浪费。弘扬时代新风的婚俗礼仪入手，培养文明向上的现代婚俗文化，传承良好家风家教。

（三）聚力文化产业转型升级。一是抓好市场主体培育。摸排在库企业，指导规上（限上）文化企业营业收入上报，对照工业企业、商贸企业、服务业规上（限上）企业标准，对收入情况进行分析研判，对营业收入、产值下降的企业，详细了解企业困难，帮助协调解决问题。二是抓好文化产业品牌创建。深度挖掘狼山黑陶等具有XXX特色的非遗项目内涵，鼓励扶持相关演艺娱乐业、传统手工艺制作、出版影视业、文化产品数字制作与相关服务业等产业发展，加快印刷图书、报刊、电影、电视等资源整合、产业融合，培育一批文化类骨干企业。三是全力以赴抓好招商引资。充分利用文旅招商专班，摸排出全国大型文化类企业、高新技术企业、数字创意产业前50强，明确重点，盯住不放，努力吸引一批产业带动强的文化企业在XXX落地建设。

（五）持续强化林产培育。2023年，全州林业总产值目标任务xxx亿元，前三季度完成林业总产值xxx.xx亿元，完成率xx%；全州录入投促系统的林业招商引资到位资金x.xx亿元。一是特色林业稳步发展。2023年，全州特色林业产业基地建设面积任务x.xx万亩，产量任务为x.xx万吨，产值任务为xx.xx亿元。前三季度完成特色林业基地建设面积x.xx万亩，产量x.xx万吨，产值为xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xx.xx%，产量年度目标任务完成率xx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年度特色林业基地建设面积、产量、产值均能完成年度目标任务。二是林下经济初具规模。2023年，省下达我州利用林地发展林下经济面积达到xxx万亩、产值达到xx亿元。前三季度全州累计经营和利用林地发展林下经济面积xxx.xx万亩，产值xx.xx亿元，面积年度目标任务完成率xxx.xx%，产值年度目标任务完成率xx.xx%，预计到年底全州经营和林下经济利用面积、产值均能完成年度目标任务。