在2024年全国文明城市冲刺会议上的总结讲话文档

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

同学们：当早晨的第一缕阳光洒向大地， 我们又迎来了新的一天，新的一周。这一周是最后冲刺的一周。因为下周初三就要中考，其他年级也就要进行期末考试了。我们中许多同学已经制定了复习计划，并按计划开始复习了。关于复习方法或是复习内容之类的问题。我们的老师会给我们详尽而有针对性的指导，许多同学也积累了一套适合自己的复习经验，都很有效果。今天，我想和大家说的是关于“自信心”的问题。同学们，在我们的生活中，你有时会不会这样想：“他太厉害了，我肯定比不过他。”“这件事我无论如何也干不了。”“哎呀，我不是读书的料。”“我对这件事太没有把握了”等等。一件事在没做之前，你就从心理上自己打击自己，从开始就不抱成功的希望，这种自责自卑比其他任何因素更能破坏你的学习，你的生活，使你不能变得越来越优秀，也快乐不起来。

三、精准施策，科学部署夏训工作要想解决好执勤训练工作中存在的问题，我们就必须把“能打仗、打胜仗”的练兵鲜明导向立起来，建立长效机制，坚持治标兼治本，做到“统筹谋划、科学部署，科学推进、有条不紊，全力保障、全面提升”。1、以目标定向。建立夏训工作目标清单，清晰的时间表、制定保障机制三项工作。这三项工作要明确工作做什么、怎么做、如何保障，达到什么成效。2、建章立制。坚决纠正坐而论道，完善考评机制，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，使能带头带好头的干部受到褒奖和鼓励，使不干事、庸懒散、无责任心的干部受到鞭策和惩戒。3、科学组训。优化练兵方法、细化练兵方案、强化练兵研讨，明确“练什么、怎么练”的问题，助力履职尽责。4、多重激励。要从政治上、精神上、经济上建立健全奖惩激励机制，提升练兵热情，着力营造“你追我赶”的练兵氛围。5、服务保障。要着力解决保障明显不足的问题。相关部门要下真功夫，排除困难，解决问题。

发展滞后、经济总量不足是X当前最现实的问题。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而我县出口几乎为零，现阶段依靠消费来提升经济总量是不现实的，所以提升全县经济总量的唯一途径就是依靠投资拉动，而投资的重点又在城镇建设和重大项目建设上。全县XX等一批重大项目今年底将全面结束，明年重大投资项目主要在以XX区为重点的城镇建设上。也就是说，提升全县经济总量关键在重大项目投资，重大项目实施又主要集中在城镇建设领域。从这个角度讲，GDP“等于”城市建设。所以，大家思想要高度统一：在抓好农村工作的同时，必须大抓城市建设，大力发展城镇经济，这既是提升经济总量的切入点，更是未来经济工作的着力点。

一、提高认识思想是行动的先导，文明创建的重要意义、重大责任，需要我们在更高层次上去把握、去认识。城市文明是一个区域政治、经济、文化、社会、生态等综合素质的集中体现，是城市现代化的重要标志。城市和人一样，都离不开精神支撑。一个人有了精气神，就会有追求，就会有活力。城市的精神文化、文明程度，就是这个城市的精气神。一个脏乱差的城镇、一个文明程度不高的城镇、一个居民素质不高的城镇、一个缺少精神文化的城镇，必然是一个没有活力、没有生机、没有希望的城镇。文明县城创建工作说到底就是要通过改善人居环境、美化城市形象、完善城市功能、强化城市管理、提升市民素质，进一步提高城市品位，锻造城市精神，真正使我们的城市成为一个有凝聚力、有吸引力、有发展活力的城市。这也是广大人民群众的热切期盼，更是我们各级干部的使命、责任和担当。

政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位，作用非常重要，责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位，切实充当服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一份责任、一种信念，尽心尽力地当好参谋助手。

一是做服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一种责任、一大信念政府办公室属于政府系统的“参谋部”、“指挥部”和“后勤部”，处于承上启下、协调左右、沟通内外、联系各方的核心、枢纽、“心脏”地位，作用非常重要，责任非常重大。这就要求我们牢牢把握职能定位，切实充当服务上的“有心人”，把参谋辅政当成一份责任、一种信念，尽心尽力地当好参谋助手。

一、坚定信心，强化措施，确保实现全年发展目标从统计数据来看，预计前三季度全市实现生产总值×亿元左右，同比增长×%左右，三次产业增加值分别增长×%、×%和×%左右，总体上保持了平稳较快增长的势头。但从数据分析来看，四季度保发展、稳增长的任务仍然十分艰巨：一是受工业基数逐年增加和上半年部分企业停产、半停产的影响，今年完成工业增长×%任务的难度很大。二是“四上”企业培育截止×月底只完成了×户，距全年任务（×户）还有较大欠帐。三是金融存贷款增幅、全社会用电量、公路客货运周转量均有小幅度回落，三产服务业增速仍然不足，这些指标的异动都要引起我们的重视。9月份还剩5天，中秋节、国庆节还有8天假期，再除去周末，年内的有效工作时间只剩下×多天了

各有关部门、地方政府和煤矿企业要认真抓好落实。总的看，近年来我市煤矿安全生产工作取得了一定成效，事故起数、死亡人数大幅下降，消灭了XX人以上特大事故。特别是在煤炭行业困难加剧的情况下，今年前三季度未发生重大事故，事故起数、死亡人数同比明显下降，一定程度扭转了安全生产被动局面，省政府对大家的工作是充分肯定的。

一切从实际出发，不刻舟求剑、不纸上谈兵，深入企业、深入市场，摸清真实情况、找准真正问题。坚持系统观念，统筹兼顾、系统谋划、整体推进纺织现代化产业体系建设，正确处理好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等一系列重大关系，找到产业发展的平衡点、着力点。在行业工作中，我们要在完善政策环境和规划引导方面下功夫，努力推动实现五个平衡。平衡好制造与服务。强化制造的基础地位，不能当成“低端产业”简单退出。特别是印染加工、纤维制造等科技含量高，产业影响大的领域要作为高端产业予以支持。推动三次产业融合发展，推动高端制造与现代服务一体发展。平衡好发展与安全。要全力应对大国博弈、地缘政治的深刻影响，保障原材料供应，积极推动知识、科技等要素的全球转移与循环。深化开放，优化产业链国际布局，提升产业链的安全性与竞争力。

中国有句古话叫习惯成自然。好的习惯，会让我们工作起来有条理，也会让人觉得你这个很靠谱。一是养成汇报的习惯。只要是领导交待给的事情，无论事情大小，这都是公家的事情，就需要多请示、多汇报、多见面。一来可以听听领导的想法，给我们把把脉，确保方向不出现偏差，二来可以让领导了解我们青年干部的想法，减少代沟，增加共识。二是养成做计划的习惯。每天给自己制定一个小的目标，计划好今天要完成的事情，这样不仅可以知道每天要做些什么、做了些什么，还可以对工作进行有效控制。这样坚持一段时间，就会发现，拖延症能够有效缓解，计划的工作基本能如期完成，工作效果也会非常明显，工作给我们带来的成就感也容易获得。三是养成注重细节的习惯。比如收到的工作信息第一时间回复；外出培训制定交接清单、给对口市局的人员请假；打电话等对方挂了之后自己再挂等等。这些都是细节方面的问题，但往往细节决定成败，需要我们在工作中多加留心、多加注意。

第一，要解决扩大经济总量的问题。发展滞后、经济总量不足是X当前最现实的问题。投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，而我县出口几乎为零，现阶段依靠消费来提升经济总量是不现实的，所以提升全县经济总量的唯一途径就是依靠投资拉动，而投资的重点又在城镇建设和重大项目建设上。全县XX等一批重大项目今年底将全面结束，明年重大投资项目主要在以XX区为重点的城镇建设上。也就是说，提升全县经济总量关键在重大项目投资，重大项目实施又主要集中在城镇建设领域

今年以来，全市上下深刻汲取*事故教训，把安全生产摆在前所未有的重要位置，形成了齐抓共管的工作格局，安全生产形势持续好转、平稳可控，在*市*月份、*月份综合排名分别位列第三、第四，*月份第*周、第*周分别位列各区市第一、第二。成绩只代表过去，安全生产永远在路上，大家要清醒地认识到，我们的安全生产工作，同上级和市委、市政府部署要求相比、同先进地区相比、同本质安全相比，还存在诸多短板和不足。　　（一）隐患整改方面。全市累计排查问题隐患*个，完成整改*个，整改率达到*%，其中，应急局牵头的涉氨制冷领域共排查隐患*个，仅整改完成*个，整改率只有*%，在*考评中长期处于红黄牌区。消防救援大队牵头的消防专班排查发现隐患*个，仅整改完成*个，整改率*%，拖了全市后腿。　　（二）燃气领域。综合执法局对做好餐饮场所燃气整治工作缺乏统筹谋划，作为我市主城区的翠屏街道和庄园街道，辖区内餐饮经营户数量多，小而分散，人员流动性大，是燃气报警装置和自动切断装置安装的重中之重，但截至目前，仅分别完成了*%和*%，工作推进力度与当前燃气安全形势极不相符。同时，部分商户安全意识淡薄，对液化石油气危害程度认识不足，部分餐饮场所管线混乱，存在软管过长、违规接三通等现象。　　（三）涉氨制冷领域。目前，*家涉氨企业除*家关停外，仅有*家改造完毕，*家正在改造中，特别是*镇、*镇，果库存量大，改造进度在全市垫底，*镇*家仅有*家关停，其余*家尚未开始改造，*镇*家均未开始改造。　　（四）消防领域。泡沫夹心板建筑整治缓慢，前期排查冷库类、生产经营类、居民生活类泡沫板建筑物*万平方米，目前完成整改*万平方米，仅占总面积的*%，特别是唐家泊镇、寺口镇整改率仅有*%和*%，同时经指挥部督查组检查发现，泡沫夹芯板住人问题层出不穷，前期已经搬离的时常出现反复。住人的合用场所劝离力度小，*家仅劝离*家，占*%，特别是唐家泊镇*家仅劝离*家，庙后镇*家仅劝离*家，严重影响全市进度。

一要以最严要求做好统筹。虽然我市目前安全生产、疫情防控和社会形势较为稳定，但暑期是是群众出行的集中期、是暴雨多发期、用火用电的高峰期，也是疫情防控的关键期，各种风险交织叠加，遏事故、防疫情、稳信访难度持续增大。我们要深刻认识当前的形势，牢固树立“群众过节、我们过关”的理念，自觉把底线工作提高到讲政治、顾大局的高度，抓在手上、扛在肩上，以最坚强的决心和最严格的要求，统筹安全生产、疫情防控、社会稳定“一盘棋”推进、“一体化”落实。　　二要以最高标准抓牢关键。底线工作“一失万无”，再怎么高标准抓落实都不为过。当前，我市政治生活大事接踵而至，加之年关将近，要求我们用比以前“百倍”“千倍”的标准来抓紧抓牢。安全生产要“大排查”。要细致入微地对重点行业和领域的风险隐患逐一开展摸底排查，详细列出问题清单、有效制定应急预案，全力做好各类安全隐患的防范化解。燃气安全方面，要充分汲取近期国内事故教训，重点强化隐患整改全程监督，对全市管道燃气全部建立安全隐患整改台账。交通安全方面，要重点查纠“三超一疲劳”、酒驾、无证驾驶等违法行为；消防安全方面，要重点排查大型商超、仓库、医院、学校、文娱场所等人员密集场所和封闭场所的火灾隐患，确保消防设施、安全通道等正常使用；民政安全方面，要重点对全市17家养老机构进行全面摸排，即查即改。疫情防控要“大闭环”。全面落实重点人员、“四类药”管控、应检尽检、督导反馈、集中隔离“五个闭环”，做到宣传到位、巡查到位、管控到位、督导到位。要强化关口前移，对外来人口及入*人员“三码一证”要严格排查到位，做到“底子清、情况明”，牢牢掌握疫情防控的主动权。要正面宣传当前疫情防控形势和最新政策动态，倡导在栖工作人员和在外工作人员留在本地过年。同时，要加强应急演练，以练备战，强化应急处置，进一步提升疫情防控能力。社会稳定要“大疏导，要督促和指导镇街“守好自己的门、看好自己的人”，立即组织力量进行拉网式、滚动式排查，突出对重点人员、重点群体进行再排查、再梳理，对各类不放心人员明确责任人，及时获取预警性信息，依法落实维稳措施。要一体推进解决问题、帮扶救助、思想疏导等工作，确保化解效果经得起检验。

第三，进一步抓好问题整改落实，将主题教育问题整改与推进改革发展有机结合起来，严格对标对表，坚持统筹兼顾、标本兼治，确保整改落实全面到位，同时扎实做好第二批主题教育的谋划准备工作，确保整个主题教育上下联动、有机衔接。深刻认识检视整改是确保主题教育取得实效的关键一环，切实增强做好检视整改工作的政治自觉，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，在抓好问题整改上下真功夫、下狠功夫，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对检视梳理的问题必须主动认领、自觉对号入座、深刻剖析根源，搞清楚是思想问题还是能力问题，是方法问题还是作风问题，是长期存在的顽瘴痼疾，还是最近才出现的急难杂症，做到真认账、真反思、真整改。从政治上认识、推进和检验整改工作，把人民群众满意不满意作为根本检验标准，增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感，把按时完成检视整改作为军令来执行，持续盯住问题不放、严格落实整改措施，确保事事有着落、件件有结果。把制度建设贯穿检视整改全过程，强化制度刚性约束，把整治成效转变为治堵效果，做到既谋当下、又管长远。

四是全面提升医保经办管理服务能力。一要实现“参保信息查询、个人账户支取、异地备案、慢特病认定”等X项高频业务事项“同城通办”，继续推行XX项医保事项“一门一窗一网”通办、“医保小妹”服务热线24小时接受咨询、“周末值守”等暖心举措。春节前后深入返乡人员集中的乡村，宣政策、讲流程、办业务，打造百姓家门口的医保服务站台。而要开展“医保巡演下基层”“政策打包进网络”“扫码知医保”“联手商会送政策”等多种形式线上线下宣传活动，提升政策知晓率。要服务社会发展大局。三药落细落实重特大疾病医疗保险和救助政策，防范化解因病致贫返贫风险，促进乡村振兴；争取将更多的中成药、医院制剂纳入医保目录，医保支付方式改革向中医适宜技术合理倾斜，支持中医药产业发展，助力“六一战略”加速实施。四要队伍建设上再加强。

同志们：今天，我们召开打击传销创建无传销城市工作安排会议，主要是贯彻落实省、市关于打击传销创建无传销城市工作有关精神，分析研究当前工作形势，安排部署全县打击传销创建无传销城市工作，动员全县上下进一步统一思想，齐抓共管，坚决打击和遏制传销活动，为全县经济社会发展和社会稳定创造良好的环境。下面我讲三点意见：一、认清形势，提高认识，切实增强打击传销创建无传销城市工作的责任感传销活动具有反复性、隐蔽性、迷惑性和严重危害性等特点，严重扰乱经济社会秩序，极易引发社会治安问题和刑事犯罪案件，直接影响群众生命财产安全和社会稳定，已成为当代中国第四大社会毒瘤。近年来，全县把打击传销作为整顿市场经济秩序的重要内容，组织专门执法力量，开展多次打击传销专项行动，有力遏制和震慑了县域内传销活动的蔓延趋势，取得了阶段性成效。各级各部门一定要深刻认识传销活动的危害性和打击传销的艰巨性，进一步增强政治责任感、使命感和工作紧迫感，坚持把打击和防范传销作为建设的基础性工作，作为推进社会综合治理的重要内容，加强对当前传销活动新特点、新动向的深度分析、科学研判，以更加明确的责任、更加完善的机制、更加有力的举措，坚决打击传销这一危害经济和社会、危害人民群众的“经济毒瘤”，切实维护全县正常经济秩序和社会大局稳定。二、突出重点，创新举措，扎实推进打击传销和创建无传销城市工作打击传销创建无传销城市工作事关人民群众切身利益、事关社会和谐稳定大局，对于营造良好发展环境具有十分重要的意义，各乡镇、各部门要以创建无传销城市工作为牵引，按照系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的要求，强化措施，攻坚克难，扎实深入抓好打击传销创建无传销城市工作。

三、深化以案促改，在整改落实中造合规审慎之势以案促改工作开展以来，我们召开了专题民主生活会，认真检视和查摆问题，进行了批评与自我批评，取得了一定效果，但以案促改、做实“后半篇文章”是一项综合性、系统性很强的工作，必须结合实际不断探索、总结、深化、提升，把工作做得更加深入、更加到位。以案促改，重点是用身边事教育身边人。“前车之覆，后车之鉴。”要利用我们身边的典型案例，认真开展警示教育，引发员工产生共鸣，举一反三、引以为戒，促进遵纪守法行为习惯的养成。以案促改，基础是建章立制从源头堵住风险漏洞。善除害者察其本，善理疾者绝其源。要认真分析问题发生的原因，从源头上采取预防措施。要针对一些典型案例，精准找出案件暴露出的思想教育、权力监督、体制机制上的问题，完善问题清单、责任清单、整改清单“三个清单”，系统归纳，查漏补缺，建章立制，达到“查办一起案件，教育一批干部，完善一套制度，解决一类问题”的效果。

5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作。会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言。省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告。 省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定，指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升，但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题，“三大改造”仍然任重道远。 *省长强调，实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求，要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”，来加快产业结构优化升级，优化供给结构，完善质量体系，提高市场效率，加快动能转换，这是一条现实的选择之路。实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择，面对日趋激烈的市场竞争，优胜劣汰的市场生存法则，迫使企业采取各种措施推动转型升级。从实践来看，“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径，谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步，就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展，谁回避竞争、慢了一拍，很可能就要失去市场、丧失前途。实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径，我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效，这其中“三大改造”功不可没，发挥了重要作用。